Индивидуальное отопление в многоквартирном доме — документы и правила монтажа. Кому выгодно поквартирное отопление

16.03.2019

Отопление квартир многоэтажек

Отопительный рынок точнее всего характеризуется термином «консервативный». Если сравнить изменения в конструкции отопительных котлов и развитие компьютерной техники за последние годы, то это будет примерно то же самое, что бег черепахи и гепарда. Но, с другой стороны, для отопительной системы главное - не постоянное обновление, а проверенность, долговечность и надежность. Именно эти характеристики побуждают многих жильцов устанавливать индивидуальное отопление в многоквартирном доме.

Почему поквартирное отопление становится все более популярным?

Несмотря на то, что в конструкции котлов радикальных перемен не происходит, сферы их использования постоянно растут. Одна из самых динамично развивающихся областей применения - многоквартирные дома с индивидуальным отоплением.

Принципиальная российская проблема - отвратительное состояние служб жилищно-коммунального хозяйства. Те, кто официально работают в ДЭЗах, ЖЭКах и прочих подобных организациях, официально зарабатывают сущие копейки. Работать в эти организации никто не идет, и складывается ощущение, что все пущено на самотек. При этом оплата содержания жилья для населения и особенно ценник на центральное отопление стремительно растут. В связи с этим почти все новостройки возводятся с системами индивидуального поквартирного отопления. Реализуются такие системы на основе современных настенных двухконтурных газовых котлов.

При этом строителям не надо тратиться на подведение дорогостоящей теплотрассы, а каждый житель дома получает возможность потреблять столько тепла, сколько надо конкретно ему. В результате энергоносители используются максимально рациональным образом, а владельцы квартир понимают, что лучше иметь правильно утепленное жилье, а не платить за отопление лишние деньги.

Немаловажно и то, что владелец квартиры с индивидуальной системой отопления в принципе не знаком с такой проблемой, как ежегодное «плановое» и куча «неплановых» отключений горячей воды. При использовании индивидуальной отопительной системы можно устанавливать нужную температуру в помещении, а не распахивать полностью форточки, если батареи слишком горячие. Точно так же можно не включать электрообогреватель, если коммунальные службы опоздали с вводом центрального отопления, или его оказалось недостаточно холодной зимой.

Французские котлы De Dietrich

В целом настенные котлы для систем поквартирного индивидуального отопления можно разбить на три большие группы:

Самые дорогие и качественные немецкие (Viessmann, Vaillant), французские (De Dietrich) и шведские модели.
Качественное оборудование среднего ценового диапазона. Это итальянские котлы Ariston, Baxi, Beretta, чешские Dakon, Mora, словацкие, испанские и южнокорейские модели.
Самыми дешевыми считаются российские котлы, производящиеся на Жуковском машиностроительном заводе, в Подольске, Нижнем Новгороде.

При этом надо понимать, что такое деление довольно условно, так как даже у немецких производителей есть относительно недорогие модели настенных котлов, которые стоят дешевле итальянских и чешских аналогов.

Ряд компаний специализируется на выпуске только определенных типов котлового оборудования. Характерный пример - Vaillant, предлагающая оборудование, которое работает исключительно на газе или жидком топливе. А чехи из Dakon производят весь спектр котлового оборудования, а не только настенные модели.

Котел Vaillant

Стоит отметить, что сейчас дома с индивидуальным отоплением так популярны еще и потому, что все чаще на первый план выходят вопросы энергосбережения. Эта проблема решается комплексно, и поквартирное отопление - лишь один из моментов внедрения энергосберегающих технологий.

Активно используются новые технологии при строительстве теплотрасс и теплоизоляции зданий. При проектировании многоквартирных домов используется рекуперация тепловой энергии. Все выделенное тепло стараются пускать на обогрев воздуха, поступающего в здание. Это позволяет дополнительно снизить затраты на отопление.

Итак, вам предстоит перейти на индивидуальное отопление. Если у вас новостройка, в которой строители сделают поквартирное отопление сразу, все проще. Но при желании его можно устроить и в отдельно взятой квартире, даже при условии наличия в вашем доме центрального ГВС и отопительной системы. Это сложно, но ничего нереального при должной настойчивости нет.

Для реализации такого проекта стоит выбирать двухконтурный котел, оснащенный камерой сгорания закрытого типа. Можно обойтись и без контура горячего водоснабжения, но только в том случае, если у вас не бывает перебоев с горячей водой.

Переход с центрального на индивидуальное отопление

Для индивидуальной системы отопления не подойдут старые чугунные радиаторы. Благо на рынке сейчас в основном распространены алюминиевые или стальные модели. Вот их и покупайте. Трубы лучше брать полипропиленовые. А если позволяет бюджет, то можно и медные. Но в целом по соотношению цена/качество на рынке нет равных трубам из полипропилена.

Кроме котла, радиатора и труб потребуется запорная арматура. Без нее регулировка отопления будет неполноценной. Установите радиаторные клапаны с термическими головками.

Схема отопления и бумажная сторона вопроса

Важный момент - правильно выбранная схема отопления. Она может быть однотрубной и двухтрубной. Первая проще и бюджетнее, но она уместна только тогда, когда количество радиаторов небольшое.

Двухтрубная намного эффективнее и используется в миллионах жилых и рабочих помещений. Но в целом вопрос выбора схемы разводки стоит оставить на откуп специалистам, которые будут заниматься монтажом вашей системы отопления.

Тепло, красиво и уютно

Самый сложный момент в реализации индивидуальной схемы - это даже не техническая сторона дела, а бумажная. Вам придется столкнуться с рядом бюрократических препонов и собрать кучу необходимых разрешительных бумаг. Причем в каждом случае комплект будет свой, что зависит от конкретной администрации.

Но результат того стоит, так как потом вы сможете серьезно сэкономить на эксплуатации отопительной системы и добиться реального комфорта в своем доме. На получение разрешения вы потратите примерно 1,5 месяца, а потом можете смело приступать к работе. Планируйте ее с учетом отопительного сезона, а еще лучше переезжайте в новостройку с уже устроенной системой индивидуального поквартирного отопления.

На сегодняшний день около 80% российского городского жилого фонда получает тепло от централизованных источников и всего 20% зданий оснащено системами поквартирного отопления. Тем не менее, последнее наиболее выгодно, так как с каждым годом состояние систем централизованного отопления и горячего водоснабжения ухудшается.

На сегодняшний день около 80% российского городского жилого фонда получает тепло от централизованных источников и всего 20% зданий оснащено системами поквартирного отопления. Тем не менее, последнее наиболее выгодно и городским властям, и строительным компаниям, и покупателям жилья, так как с каждым годом состояние систем централизованного отопления и горячего водоснабжения ухудшается. Строительство дома с поквартирным отоплением может обойтись в несколько раз дешевле, чем ремонт теплосетей. По этим причинам увеличивается количество зданий, возводимых по проектам, предусматривающим установку индивидуальных котлов для обслуживания каждой квартиры.

За и против

Поквартирное отопление (ПО) – автономное индивидуальное обеспечение отдельной квартиры в доме горячей водой для отопления и водоснабжения. Такой вид отопления широко развит в Европе. Например, в Италии индивидуальным отоплением обеспечено около 14 млн. квартир. В нашей стране эта технология применяется в 40 регионах: Ленинградской, Белгородской, Тверской, Брянской, Калужской, Свердловской, Воронежской, Калининградской и многих других областях.

Первый в России 10-этажный жилой дом с поквартирным отоплением был построен и введён в эксплуатацию в Смоленске в 1999 году организацией ООО «Гражданстрой».

«Главной целью стояло создание ни от чего не зависимой системы, ведь поквартирное теплоснабжение удобно именно автономностью – потребитель сам включает и выключает отопление в любой желаемый момент,– комментирует Владимир Шпаковский, директор ООО ССУ специализированного строительного управления Группы компаний «Гражданстрой».

Помимо колоссального удобства, для конечного потребителя индивидуальное отопление имеет ещё одно весомое преимущество перед централизованным – первое обходится гораздо дешевле. «При поквартирном теплоснабжении человек платит в 2-5 раз меньше, – утверждает Сергей Ватуйских, технический директор компании BAXI в России. – Эта величина варьируется в зависимости от региона, тарифов на коммунальные услуги, особенностей выполнения системы отопления (например, наличия тёплых полов) и других факторов».

Люди ценят комфорт, удобство и выгоду, именно поэтому всё больше покупателей интересуются жильём с поквартирным теплоснабжением. «На сегодняшний день наша организация строит более 1000 квартир с индивидуальным отоплением в год, так как спрос на такое комфортное жильё постоянно растёт», – подтверждает Владимир Шпаковский.

Конечно, первоначальные затраты со стороны строительной организации на возведение здания высоки – в каждую квартиру необходимо поставить котёл, но при этом становится возможным вести строительство в районах, не обеспеченных развитой инфраструктурой тепловых сетей.

Заинтересованы в строительстве домов с ПО и органы исполнительной власти, т.к. это ведёт к экономии денежных ресурсов – нет необходимости организации теплоцентралей и тепловых пунктов, исключаются потери тепла в теплосетях. «Например, в Калуге на заседании горсовета несколько лет назад даже принималось решение, что строящиеся дома должны быть приоритетно с поквартирным теплоснабжением, т.к. в бюджете не хватало средств на дотации», – рассказывает Сергей Ватуйских.

Наряду с преимуществами у систем индивидуального отопления есть и недостатки. В первую очередь это сложность в организации дымоотвода. В России запрещены коаксиальные выбросы продуктов сгорания (через фасад здания), следовательно, необходима организация одного общего дымохода. Это дорогостоящий и трудоёмкий процесс. Второй недостаток – повышенная опасность. В каждой квартире стоит отопительный агрегат, работающий на взрывоопасном топливе – на газу. Но при использовании качественного оборудования утечек и взрывов можно не бояться. «В строящихся домах мы устанавливаем итальянские настенные котлы тепловой мощностью 24 кВт (эконом-класс) и 31 кВт (комфорт) одновременно с контуром отопления и приготовления горячей воды, – рассказывает Михаил Козлов, технический директор ООО «Гражданстрой». – В них присутствует ионизационный контроль наличия пламени, отключающий газовый клапан, как только гаснет огонь. Это гарантирует отсутствие утечек газа».

Принцип работы газового котла

При подаче газа к котлу включается пьезо- (ручной) или электронный (автоматический) розжиг. От искры зажигается запальник, от которого в свою очередь загорается основная горелка, греющая теплоноситель (как правило, это вода) в котле до заданной температуры, после чего автоматика отключает горелку. При падении температуры в котле термодатчик (термопара) даёт команду клапану на открытие подачи газа, и горелка зажигается снова.

Котлы и насосы в системе отопления

Важным фактором для строительных организаций является выбор партнёров по поставке отопительного оборудования. По словам специалистов-застройщиков, котлы выбираются по следующим критериям:

Качество;
Надёжность в условиях российского климата;
Возможность проводить сервисное обслуживание непосредственно на месте установки оборудования. Многие производители котлов оставляют право на сервисное обслуживание за собой. Это причиняет массу неудобств для застройщиков и дилеров. Но некоторые компании проводят семинары для специалистов либо в своём учебном классе, либо на базе дилеров и региональных партнёров. Это даёт право сотрудникам строительной компании, прошедшим обучение, осуществлять сервисное обслуживание отопительного оборудования.

Первые два критерия зависят от компании-производителя котлов и того, какое оборудование (в частности, циркуляционные насосы) они устанавливают в свои изделия. Лучше не экономить средства и отдавать предпочтение известным производителям отопительных агрегатов, как правило, эти компании сотрудничают с ведущими производителями насосного оборудования, и на выходе получается качественное, надёжное изделие. «При помощи циркуляционного насоса охлаждённая вода с необходимым напором поступает в нагревательный контур, а затем в отопительный стояк и радиаторы. После цикл повторяется, – поясняет принцип работы Сергей Ватуйских. – От подобранного насосного оборудования зависит долговечность и срок службы отопительного агрегата. Надёжность насосного оборудования зависит от его конструктивных особенностей.

«С помощью автоматики можно задать режим, при котором насос будет включаться периодически. Этот режим потребители часто используют во время отпуска, когда в постоянном теплоснабжении нет смысла, но в то же время помещение не остужается, – рассказывает Кирилл Афромеев, главный инженер компании «TEPLOWELL». – Также можно задать такой режим работы, при котором каждая комната будет отапливаться отдельно: например, в детской будет теплее, чем в спальне».

А если не новостройка?

Многих людей волнует вопрос – возможно ли организовать систему индивидуального отопления во вторичном жилье? Ответ – да, но только если в доме уже есть дымоходы для водогрейных газовых колонок или существует возможность оборудования отдельного дымохода. Для организации системы индивидуального отопления необходимо получить разрешение от газовщиков.

Итак, системы поквартирного отопления имеют больше плюсов, чем минусов. Для строительных организаций отпадает необходимость в организации дорогостоящих тепловых сетей, появляется возможность вести строительство в районах, не обеспеченных развитой структурой коммуникаций. Органы исполнительной власти, в свою очередь, экономят денежные ресурсы за счёт отсутствия дотаций на коммунальные платежи и исключения потерь тепла в тепловых сетях. Для конечных потребителей это дополнительный комфорт и удобство, отопление и горячая вода круглый год, вне зависимости от плановых отключений, способ сэкономить средства.

Центральное отопление в многоэтажных домах не всегда выполняет свои функции – зачастую наблюдается низкая температура воды в трубах, неравномерный нагрев в течение отопительного сезона. Решить эту проблему практически невозможно, так как коммунальные службы не реагируют на заявления и жалобы. Именно это стало основным фактором для перехода на поквартирное отопление квартир и домов: схемы, отзывы о котором получили широкое распространение в последнее время.

Установка поквартирного отопления

Насколько актуален такой способ поддержания комфортной температуры в квартире? На первый взгляд кажется, что затраты на покупку оборудования, его установку и обслуживание значительно превысят расходы по сравнению с центральным отоплением. Однако, сделав несложные расчеты можно убедиться, что газовое поквартирное отопление компенсирует первоначальные затраты в течение трех пяти сезонов работы.

Для объективности этих выводов следует рассмотреть положительные и отрицательные стороны монтажа автономной системы.

Плюсы поквартирного отопления:

Возможность установки комфортного уровня температуры в помещении самостоятельно. Для центрального отопления реализовать такую функцию можно – требуется монтаж специального счетчика, который нужно согласовать во многих инстанциях;
Снижение эксплуатационных затрат на теплоноситель. В среднем поквартирные системы отопления обходятся жильцам на 40-50% дешевле, чем центральная система;
Полная независимость от работы управляющей компании по поставке тепла. Это касается планового и аварийного ремонта, несоответствия температурного режима теплоносителя нормам.

Главным отрицательным моментом для любой поквартирной системы отопления является высокая первоначальная стоимость закупки оборудования и трудоемкость его монтажа. Помимо этого для отключения от центральной системы и установки автономного требуется оформить соответствующую разрешительную документацию. Все заботы о текущем обслуживании и выполнении ремонта оборудования также ложатся на плечи собственника квартиры.

Оформление разрешения на поквартирное отопление

Бытует ошибочное мнение, что оформление разрешительных документов для квартиры с поквартирным отоплением практически невозможно сделать. Однако для этого нужно лишь знать основные законы и придерживаться технических норм.

Согласно пункту 44 постановления Правительства РФ №307 для установки в качестве отопительного оборудования в многоквартирных домах допускаются газовые котлы, имеющие следующие характеристики.

Закрытая камера сгорания;
Устройство контроля состояния пламени в газовой горелке – система автоматики;
Температурный режим работы не должен превышать 95°С, и максимальное давление в трубопроводе составляет 1 МПа.

Получение Технических Условий у горгаза

Для этого необходимо предоставить пакет документов, подтверждающих владение помещением – паспорт из БТИ, договор купли-продажи, личные данные. В течение 14 дней представители организации обязаны выдать ТУ, куда входит схема поквартирного отопления.

Обязательно получается разрешение у пожарной службы, которая проинспектирует вентиляционные каналы в доме. Если по проекту в нем изначально предусматривался монтаж газового оборудования – проблем с этим документом не будет.

Проектная часть

Получив технические условия и разрешение пожарной службы, необходимо найти проектную организацию по составлению плана автономного отопление. Эти услуги предлагает управляющая организация, либо любая другая коммерческая, имеющая соответствующие сертификаты и разрешения. Сделать самостоятельно эту часть работы нельзя, так как дома с поквартирным отоплением должны соответствовать текущим нормам безопасности.

В проектном документе содержится схема поквартирного отопления, перечень оборудования и расходных материалов. Для каждого из них должен быть паспорт, а в случае его отсутствия – техническая информация, подтвержденная производителем и продавцом. Если до этого в доме было центральное отопление, то стояки чаще всего оставляют. В плане указывается место отключения от сети, расположение газового котла, схема магистрали и радиаторов.

Монтаж поквартирного отопления

Весь пакет документов подается в администрацию, которая должна проверить их соответствие техническим условиям. После получения положительного решения, можно приступать к установке оборудования. Примечательно, что большинство отзывов о поквартирном отоплении на этапе проектирования имеют негативный оттенок, так как бюрократия и бумажная волокита отнимает много времени и средств.

Самостоятельно подключать котел газовый магистрали запрещено. Это должны выполнять только представители горгаза.

Установив элементы газового поквартирного отопления, можно перейти к этапу согласования времени подключения к магистрали. Представители управляющей компании должны проверить состояние установленной системы и выдать паспорт соответствия. Затем выполняется присоединение котла к газовой трубе и проверятся целостность и правильность работы системы.

Выбор схемы отопления квартиры

Правильно составленный проект для домов с поквартирным отоплением должен включать в себя расположение трубопроводов. Для квартир чаще всего используется двухтрубная схема с параллельным подключением радиаторов.

Если площадь помещения не большая (до 60м), то можно использовать однотрубную схему (ленинградку), в которой отсутствует обратная труба, а батареи подключаются последовательно. Лучше всего с этой задачей справятся специалисты. Но и собственнику квартиры необходимо знать основные требования к составлению схемы и ее расчету:

Мощность котла . Если в помещении сделана хорошая теплоизоляция стен, то при выборе отопительного оборудования можно использовать соотношение 1 кВт на 10 м² площади. Для регионов с экстремально низкой температурой зимой к этому показателю можно прибавить 15-20 %. То есть при нормальных условиях для квартиры площадью 70 м² необходим котел мощностью не ниже 7 кВт. Оптимальным вариантом будет 10 кВт оборудование. Это касается всех типов домов, в которых планируется поквартирное отопление.
Место установки котла . Он должен монтироваться на кухне, так как именно это помещение больше всего отвечает требованиям и в нем расположены вентиляционные каналы.

Котел нельзя монтировать в ванной или в жилых комнатах. Это является грубейшим нарушением норм. Для установки оптимального температурного режима рекомендуется подключать к котлу датчики температуры, расположенные в комнатах. С их помощью можно существенно уменьшить расход газа, что является главным условием для любой квартиры с поквартирным типом отопления.

Выбор оборудования для поквартирного отопления

Основой для индивидуального поквартирного отопления является выбор правильного котла. Лучше всего устанавливать пиролизные модели, КПД у которых максимально приближенный к 100 %. Обязательными компонентами отопительной системы является центробежный насос и расширительный бачок. В настоящее время можно приобрести газовые котлы, имеющие эти элементы в своей конструкции.

Читая отзывы о поквартирном отоплении, можно часто встретить комментарии о проблеме в работе оборудования. Зачастую это связано с несоответствием его параметров условиям эксплуатации. Поэтому при выборе котла нужно обратить внимание на такие характеристики:

Наличие в конструкции расширительного бака и насоса;
Мощность устройства;
Степень регулирования уровня нагрева теплоносителя и воды для горячего водоснабжения;
Производитель котла и стоимость. Хорошо себя зарекомендовала продукция компании NAVIEN, BERETTA, PROTHERM и VAILLANT. Стоимость может составлять от 24 до 60 тыс. рублей в зависимости от мощности и комплектации.

Также нужно правильно подобрать трубы для создания магистрали. В настоящее время для домов с поквартирным отоплением оптимальным вариантом считаются полипропиленовые изделия со стекловолоконной армировкой. Они имеют длительный срок эксплуатации, соединяются между собой с помощью пайки и способны выдержать температуру воды свыше 95°С.

В некоторых квартирах с установленным поквартирным отоплением применяются металлопластиковые трубы. Но они имеют низкий показатель прочности.

Особенности эксплуатации поквартирной системы отопления

Однако наряду со всеми выше перечисленными преимуществами поквартирная система отопления имеет ряд особенностей. Прежде всего это относится к условиям эксплуатации. Для нормальной работы котла необходимо обеспечить систему подпитки воды. Для этого магистральный нагрев через запорную арматуру должен соединяться с центральным водопроводом. Однако использование водопроводной воды в качестве теплоносителя не рекомендуется, так как она имеет большое количество примесей. Поэтому необходимо установить систему фильтрации.

Следующий важный момент, которым характеризуется индивидуальное поквартирное отопление, является обеспечение отвода сгоревших газов. Лучше всего устанавливать модели котлов с коаксиальным дымоходом. Он обеспечит приток воздуха с улицы для поддержания процесса горения, своевременный отвод угарных газов.

Мнения потребителей и отзывы

Для создания объективной точки зрения о целесообразности установки подобной системы рекомендуется ознакомиться с отзывами о поквартирном отоплении:

После долгих лет мучений с центральным отоплением решили установить автономное. Пришлось побегать с оформлением всех бумаг – это заняло около полугода. Но в итоге наша небольшая двухкомнатная квартира не зависит от прихоти работы теплосети. Единственное – нужно самим следить за состоянием котла. Благо, с самого начала взяли надежную Beretta. Людмила Пшеничная, Орел;
Наконец-то заработало наше газовое поквартирное отопление, хотя это могло произойти еще 2 месяца назад. На этапе составления проекта я настоял на дешевом газовом котле. Однако после монтажа работники горгаза не выдали разрешение на эксплуатацию. Поэтому пришлось в срочном порядке приобретать новый котел. Но в итоге все работает нормально, хотя можно было сделать это быстрее и дешевле. Мой совет – прислушивайтесь к мнению специалистов. Сергей Лисичанский, СпБ.

Стоит ли на практике реализовывать схему, предусматривающую поквартирное отопление? Безусловно – да, но необходимо заранее подготовиться к дополнительным расходам. Стоимость услуг проектной организации колеблется от 10 до 50 тыс. руб. в зависимости от сложности работы. Но законы рынка никто не отменял, поэтому при обсуждении стоимости рекомендуется поднять вопрос о скидках и бонусах.

В новостройках все чаще используют поквартирное отопление. Но и с централизованным отоплением строят много домов. В нашей статье разберемся какое отопление лучше и выгоднее. Рассмотрим подробно все особенности поквартирного отопления.

Если строящийся дом не может быть подключен к централизованному отоплению, то остается лишь один вариант. Застройщик решает устанавливать поквартирное отопление. Такой вариант отопительной системы намного проще. Ведь не нужно согласовывать все действия с поставщиками тепловой энергии. Затраты на такое отопление намного меньше централизованного. Можно сэкономить на устройстве отопительного оборудования и разводке коммуникаций. А расчеты отопительной системы произвести намного проще.

Новым жильцам также намного выгоднее использовать поквартирное отопление. В первую очередь при заселении в новую квартиру можно самостоятельно выбрать подходящий источник тепла. А также можно самостоятельно регулировать температурный режим для комфортного проживания. Но многие дома сдаются с уже установленными двухконтурными газовыми котлами. Многих такой вариант не устраивает, но ведь оборудование уже входит в стоимость квартиры и оплатить его придется. Некоторые платят дважды при покупке нового отопительного оборудования, а кто-то оставляет уже имеющийся отопительный прибор.

Газовые котлы являются хорошим вариантом для отопления квартиры. Ведь отопление газом обходится совсем недорого.

Достоинства и недостатки

Централизованная система подачи горячей воды и теплоносителя имеет большие недостатки:

Движение носителя тепла от источника тепла к потребителю происходит на больших расстояниях. Поэтому происходят большие тепловые потери.
Владелец квартиры не может экономить на отоплении.

В поквартирном отоплении можно выделить следующие достоинства:

Теплоноситель проходит от источника тепла к потребителю без тепловых потерь.
Не нужно строить теплотрассы, которые обходятся дорого.
Каждый может использовать нужное количества тепла.

Элементы поквартирной системы отопления

Поквартирная отопительная система состоит из следующих элементов:

Трубопровод отопления вместе с отопительным оборудованием;
Телпогенератор. Он является источником теплоснабжения;
Трубопровод обеспечения горячей водой с водоразборной арматурой.

Рассмотрим более подробно каждый элемент поквартирной системы отопления.

Для теплогенератора должно быть оборудовано отдельное помещение, которое называется теплогенераторная. Оно может быть для общественного назначение или устроено в квартире.

Теплогенераторами являются отопительные котлы, которые используются для отопления квартиры. В процессе сгорания органического топлива происходит образование энергии, которая нагревает теплоноситель.

На государственном уровне экономятся средства, при поквартирной отопительной системе, которые нужны для ремонта и строительства теплотрасс. При наличии отопительного котла в квартире можно самостоятельно регулировать нужный температурный режим.

При централизованной системе необходимо оплачивать определенную установленную стоимость. В поквартирном отопление вы сами можете выстраивать нужную температуру и соответственно экономить на оплате отопления. Ведь в большие и малые морозы в централизованной системе отапливают квартиру одинаково. Хотя при небольших морозах можно уменьшать температуру обогрева.

Каждый год дорожает централизованное отопление. И оно не всегда отапливает квартиру качественно в большие морозы. Из-за аварии на теплотрассе может происходить снижение температурного режима. А включают отопительный сезон не всегда рано. Ведь в сентябре уже бывает довольно-таки прохладно, а отопления все нет. В поквартирном отоплении вы можете самостоятельно включить, обогрев квартиры в любое удобное для вас время.

Чтобы экономить на отоплении необходимо устанавливать разный температурный режим для разного времени суток. Для этого нужно использовать программатор. С его помощью можно настроить необходимую температуру днем и ночью. Таким образом можно значительно сэкономить на оплате за отопление.

В то время, когда вы отсутствуете дома можно установить более низкий температурный режим. А на то время, когда вы должны вернуться можно установить более высокую температуру. Таким образом вы сможете сэкономить и одновременно установить комфортную температуру к вашему приходу.

Поквартирное индивидуальное отопление является материальным стимулированием, так как оно направлено на экономию тепла. Для того чтобы тепло не уходило из квартиры нужно утеплять стены и устанавливать качественные окна. Поэтому при квартирном отоплении в первую очередь необходимо позаботиться о качественном утеплении квартиры. Ведь если будут стоять старые окна, которые пропускают тепло, то вы будете больше тратить на отоплении. Именно поэтому такое отопление считается материальным стимулом.

Газовые двухконтурные котлы являются хорошим решением для поквартирного отопления. Ведь такой котел не только отапливает помещение, но и обеспечивает жильцов горячим водоснабжением. Застройщики таким образом экономят на установке оборудования. Согласитесь, выгодно установить одно устройство, которое выполняет две функции.

Во многих районах каждое лето отключают горячую воду на время проведения ремонтных работ. А если у вас установлен двухконтурный газовый котел, то вы не останетесь без горячей воды. Это является еще одним достоинством.

С.Л. Филимонов, доцент, заведующий кафедрой «Правовое регулирование строительства и ЖКУ», Государственная академия повышения квалификации и переподготовки кадров для строительства и ЖКК России, г. Москва

Нескончаемый рост тарифов на коммунальные ресурсы, особенно на отопление, привел к тому, что население стало отказываться от данного вида услуг. Обычно такие явления наблюдаются в районах, где ресурсоснабжающие и управляющие организации не в состоянии обеспечить потребителей коммунальными услугами (ресурсами) надлежащего качества. Все чаще стали появляться споры между собственниками помещений - физическими лицами, являющимися потребителями коммунальных ресурсов (услуг), и теплоснабжающими организациями, а также органами местного самоуправления.

Собственники помещений приобретают приборы индивидуального(поквартирного)отопления, самостоятельно их устанавливают или обращаются в соответствии со ст. 26 ЖК РФ для согласования переустройства в органы местного самоуправления.

В обоснование своих действий они ссылаются на ст. 546 ГК РФ, которая устанавливает механизм изменения и расторжения договора энергоснабжения. В соответствии с данной статьей в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

В гражданском законодательстве установлено общее правило в вопросах изменения или расторжения добровольно взятых обязательств - расторжение или изменение договора осуществляется по соглашению сторон, если иное не установлено в законе.

Право на односторонний отказ от договора всегда рассматривается в гражданском праве как исключение из общего правила.

Односторонний отказ от договора возможен только в тех случаях, когда это прямо предусмотрено законом. В данном случае ст. 546 ГК РФ как раз и содержит исключение из общего правила. Для расторжения договора энергоснабжения физическому лицу достаточно оплатить ранее потребленные ресурсы и уведомить ресурсоснабжающую организацию об одностороннем отказе от договора. Договор энергоснабжения считается расторгнутым с момента такого уведомления. Следовательно, гражданин с этого момента может не производить оплату тепловой энергии. Формально договор считается расторгнутым, но гражданин продолжает оставаться потребителем тепловой энергии, т.к. в его помещении находятся обогревающие элементы (батареи) и они подсоединены через внутридомовую систему отопления к сетям ресурсоснабжающей организации.

Некоторые граждане, установив индивидуальные приборы отопления, даже их не включают и бесплатно потребляют тепловую энергию. Налицо злоупотребление правом.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. А в судебной практике с момента акцептования - оплаты за предоставленный ресурс. Таким образом, гражданин остается абонентом и фактически потребляет тепловую энергию. Значит, он должен производить оплату за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

Следовательно, чтобы расторгнуть договор энергоснабжения, потребитель должен прекратить пользование тепловой энергией, а для этого он должен отсоединиться от присоединенных сетей теплоснабжающей организации или отсоединить обогревающие элементы внутри помещения от стояков. Первый вариант нереален, т.к. внутридомовые сети находятся в долевой собственности всех собственников помещений и необходимо получить согласие всех собственников в таком доме. В результате все собственники не будут получать тепловую энергию. Но возможен вариант, когда все собственники откажутся от централизованного теплоснабжения и перейдут на индивидуальное поквартирное отопление. В практической деятельности такие случаи уже не единичные и по ним есть судебные прецеденты.

Второй вариант условно возможен. Для его реализации необходимо установить - относятся ли обогревающие элементы (батареи) внутри помещения собственника к общему имуществу в многоквартирном доме. На этот вопрос дает ответ п. 6 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее Правила), - в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Таким образом, обогревающий элемент (батарея) является обязательным звеном в тепловом контуре здания и относится к общему имуществу. Как видно из п. 6 Правил внутридомовая система отопления состоит из разнородных элементов и в совокупности образует единое целое, которое используется по общему назначению.

В силу ст. 134 ГК РФ, если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь).

Действие сделки, заключенной по поводу сложной вещи, распространяется на все ее составные части, если договором не предусмотрено иное.

Отключение обогревающих элементов в принципе возможно, но это приведет к уменьшению общего имущества.

Теперь необходимо определить, кто имеет право дать разрешение на отключение обогревающего элемента и относится ли эта работа к переустройству оборудования внутри жилого помещения?

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ст. 25 ЖК РФ).

Переустройство и/или перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст. 26 ЖК РФ).

Необходимо обратить внимание на то, что ст. 25 ЖК РФ предусматривает только установку, замену или перенос инженерных сетей, но не их уменьшение. Принятие решения об уменьшении общего имущества не относится к компетенции органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 3. ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Понятие переустройство и реконструкция - это два разных правовых института и регулируются разными нормативными актами. Следовательно, уменьшение общего имущества не является переустройством, и органы местного самоуправления не имеют право давать согласие на такие виды работ.

Механизм одностороннего расторжения договора энергоснабжения в настоящее время является спорным, и на практике сложилась неоднозначная судебная практика. Например: собственник помещения длительный период времени не получает тепловую энергию или получает ее ненадлежащего качества. Ему в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг» производится перерасчет платы за не предоставленную услугу или за предоставление услуги ненадлежащего качества. Но собственнику от этого теплее не становится. Собственник обращается в различные инстанции и везде получает одинаковый ответ - нет средств на модернизацию се-

тей и котельной. В результате собственник решает отапливать свое помещение самостоятельно. Он приобретает индивидуальный отопительный прибор, самостоятельно его устанавливает и отказывается платить за централизованное теплоснабжение. Управляющая или ресурсоснабжающая организация в свою очередь понуждает собственника оплатить за потребленную услугу (ресурс), т.к. он не отключен от сетей централизованного теплоснабжения. Такая ситуация не устраивает собственника и он в одностороннем порядке расторгает договор энергоснабжения и обращается в органы местного самоуправления на получение разрешения на переустройство внутриквартирного оборудования. Для проведения переустройства он представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения, следующие документы:

1. заявление о переустройстве по форме, утвержденной Правительством РФ;

2. правоустанавливающие документы на переустраиваемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3. подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства жилого помещения;

4. технический паспорт переустраиваемого жилого помещения;

5. заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме вышеперечисленных. Формально собственнику должно быть выдано решение о согласовании, но ему отказывают в согласовании переустройства по следующим основаниям:

■ отключение обогревающего элемента приведет к уменьшению общего имущества, по этому решение об уменьшении общего имущества относится к компетенции общего собрания и требуется 100% согласие всех собственников;

■ уменьшение общего имущества возможно только при реконструкции, а не при переустройстве;

■ отключение обогревающего элемента нарушает тепловой баланс дома;

■ нарушается тепловой режим котельной;

■ при отключении поквартирного прибора отопления возникают значительные перепады температур на несущих конструкциях здания, что может привести к их повреждению. Орган, осуществляющий согласование, ссылается на Постановление Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»: «п. 1.7.2. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются».

Необходимо обратить внимание на то, что одним из условий отказа в согласовании является несоответствие проекта переустройства требованиям законодательства. Понятие «требованиям законодательства» - расширительное понятие. Т.е. проект должен соответствовать как требованиям жилищного, градостроительного и гражданского законодательства, так и иным нормативным актам, изданным в развитие этих законодательных актов. Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения должно проводиться с соблюдением требований законодательства. Данный вид деятельности не должен умалять права других собственников помещений в многоквартирном доме.

просмотров

Сохранить ВКонтакте