Что входит в понятие капитальный ремонт. Что такое капремонт? Виды работ, которые оплачиваются за счет минимального размера взноса

Капитальный ремонт дома и другого жилого помещения – это вопрос благоустройства жизнедеятельности. Нововведение, которое было добавлено в Жилищный кодекс РФ, гласит, что владельцы квадратных метров в многоэтажных домах обязуются делать денежные вложения в ремонт. Учитывая такие изменения, возникли вопросы, которые требуют ответов о том, что означает капремонт, какие виды деятельности проводятся. Нюансы расписаны в действующем законодательстве, поэтому следует изучить правомерность действий и поправок.

Ремонт многоквартирных домов, предусмотренный правовыми нормами, выполняется специальными организациями, что закреплены за недвижимостью.

Особенности процедуры капремонта

Капитальный, масштабный ремонт определяется каждым субъектом недвижимости самостоятельно, но сборы проходят регулярно. На государственном сайте жилищно-коммунальных услуг размещена вся информация, непосредственно каждого региона страны. В открытом доступе также имеется информация о правах и возможностях каждого владельца, их обязательствах.

Законодательством предусмотрено два пункта, когда человек отстраняется от денежных обязательств:

• когда недвижимость в аварийном состоянии и подлежит сносу;
• земля под недвижимостью муниципального значения.

Если земля регионального значения, то владельцы квартир освобождаются от денежных взносов, а также им возвращают сданные суммы. О владельцах квартир с малым доходом государство также позаботилось. Собственники с субсидией могут её увеличить, чтобы средств хватило и на взносы за капитальный ремонт. Законодательством предусмотрено, что граждане с минимальным доходом не будут чувствовать расходы.

Если возникла такая ситуация, что хозяин купил жильё с задолженностью за коммунальные услуги или долги за оплату капремонта, то владелец вместе с недвижимостью приобрёл и долги.

Капитальный ремонт жилого помещения бывает разного масштаба, что зависит от состояния недвижимости и потребности жильцов.

Положения, касающиеся ремонта

Какие работы входят в капитальный ремонт, решают жители.

Следует также владеть информацией, что считается изменениями, перечень работ выделяют такими пунктами:

1. Утепление стен, фасадов, цоколя, ремонт и утепление частей дома.
2. Реставрация пожарных лестниц, водостока, а также утепление оконных проёмов и шумоизоляция.
3. Работы по реставрации фундамента, подвалов.
4. Капитальный ремонт крыши многоквартирного дома.
5. Подвалы, кровли, а также облагораживание дверей и площадок на этажах.

Что не входит в капитальный ремонт многоквартирного дома, выделяют такими пунктами:

• отопление дома;
• водопровод, водоотводы;
• электрическое оборудование;
• внутренние работы;
• газовые трубы, мусоропроводы.

В некоторых жилых помещениях внимание уделяют лифтам, и этот пункт в обязательном порядке рассматривается жилищной комиссией. Из определений заметно о ремонте, что он состоит из разных видов работ, они касаются непосредственно улучшения качества жизни на определённом объекте. Важно также контролировать расход средств, ведь ежемесячные взносы должны погасить все необходимые манипуляции, касающиеся благоустройства дома. В регионах существует контролирующий департамент, который решает основные моменты, что касаются капремонта.

Перечень работ по капитальному ремонту многоэтажного жилья – это услуги, что касаются непосредственно качества жизни.

Обозначение понятия

Обозначение капремонта расписано в Жилищном кодексе Российской Федерации, выделяют следующие обозначения, что масштабный ремонт - это восстановление недвижимости. Порядок проведения капитального ремонта обозначается для каждого жилья владельцами квартир, поэтому узнать, куда уходят деньги, просто, нужно обратиться к главе комиссии.

Капитальный ремонт включает в себя устранение каких-либо неисправностей имущества многоэтажного дома. Проводят также замену сломанных материалов, конструкций. Конечно же, нюансы и особенности работ зависят от материального состояния, с учётом возможностей можно усовершенствовать инфраструктуру дома и территории.

Капитальный ремонт здания зависит от выполняемых работ, поэтому выделяют следующие виды деятельности:

Все работы осуществляются по надобности, выбранный аспект решается только комиссией, самими жильцами, которые сдают денежные средства на ремонтные работы. Проведение капитального ремонта должно совершаться как сотрудниками, что предоставляют жилищно-коммунальные услуги, так и самими собственниками.

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счёт собственников квартир, при этом виды работ выбирают непосредственно жильцы.

Виды ремонтных работ

Разделяют как плановый капитальный ремонт, так и внеплановый или аварийный. Второй вид проводится, если экстренная ситуация, когда нужно реагировать быстро и устранять все последствия непредвиденного случая. Когда дело касается капитального ремонта в аварийном доме, то для этого понадобится специальное разрешение. Вся деятельность может проводиться при угрозе жильцам, если такова возникла до предполагаемого сноса.

Капитальный ремонт и текущие ремонтные работы помещений отличаются, поэтому не стоит их путать, ведь от обозначения зависят права, обязательства всех сторон проводимого процесса.

Выделяют такие виды ремонта:

• внеплановый;
• аварийный;
• текущий;
• капитальный.

В документации виды ремонта имеют различных ответственных лиц. Ведь текущий ремонт - это обязанность того человека, который арендует помещение, а капитальный - того, кто сдаёт. Такое разделение чётко обозначает обязательства, а также ответственных людей за это. Стоит помнить, что оплачивается каждый вид ремонтных работ из отдельных источников. Каждый из видов имеет свои особенности, разные объёмы работы.

Текущий ремонт проводится систематично, его цель - предупреждение более серьёзных поломок и разрушений. Все основные тонкости прописаны в нормативах жилищно-коммунального хозяйства.

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме заменяет текущий ремонт, который проводится в записанный период. Если жильцы отказываются от какого-либо вида ремонта, то для этого есть весомая причина.

Текущий ремонт проводится запланировано с предупредительными целями, не нуждается в прерывании привычного режима жизнедеятельности. Цена невысокая, но такой подход позволит поддерживать работоспособность здания. Конечно же, точного разделения между видами ремонтов нет, ведь вся деятельность касается тех же конструкций и сооружений.

С помощью периодически проводимого ремонта продлевают срок эксплуатации элемента, капремонт заменяет поломки, но за определённую плату.

Стоить помнить, что капремонт оплачивается со счетов недвижимости, в свою очередь, текущий ремонт - жилищно-коммунальными организациями. Важно разделять понятие реконструкции и капитального ремонта недвижимости, ведь два данных понятия имеют различную направленность деятельности.

То, что является капремонтом, определяется комиссией или самими жильцами, периодичность и объёмы работ назначаются инспекторами.

Размеры взносов

Для ремонта жилья делаются взносы, что устанавливается самими жильцам от надобности и масштабов изменений, других нюансов. Законодательством предусмотрено, что все жильцы и владельцы квартир обязаны финансировать ремонт общего имущества.

Все взносы хранятся в специальных фондах и воспроизводятся такими путями:

1. Каждый конкретный дом имеет счёт в банке, на котором хранятся деньги. Расходы фиксируются и контролируются со стороны специально созданной комиссии, но при этом каждый жилец имеет полное право просмотреть все расходы и накладные.
2. Коллективные счета как способ сбора взноса практикуется в отдельных муниципальных районах. Сбор денег контролируется главой комиссии, который организовывает мероприятия по ремонту.

Проведение капитального ремонта зависит от сбора средств. В каждом регионе и муниципальном районе установлен минимум, который утверждён законодательством и является обязательным. Сумма к оплате рассчитывается с учётом тарифов на коммунальные услуги, наличия другой недвижимости. Поэтому взносы на капитальный ремонт для каждого гражданина индивидуальны.

На размер суммы взноса также влияют такие факторы:

Важная информация в Жилищном кодексе РФ: деятельность, что не входят в предусмотренный минимум, проводится за дополнительные денежные вклады.

Капитальный ремонт в новостройках проводится застройщиком, это обязательное условие при покупке жилья. Определение деятельности, а также виды работ обозначены в договоре о купле-продаже.

О капитальном ремонте многоквартирных домов можно узнать в онлайн-режиме на сайте Жилищного фонда. Узнать, входит ли ремонт в коммунальные услуги, можно у комиссии, которая отвечает непосредственно за данный дом.

Разновидность деятельности, что оплачивается из взносов

Статья из ЖК РФ указывает на всю деятельность, которая направлена на реконструкцию здания, такое законодательство принято на государственном уровне. Для новостройки действуют другие правила, что только застройщик контролирует капремонт помещений и все нюансы, что касаются изменений продажи недвижимости. Можно ли отказаться от капремонта решает специально созданная комиссия, которая при отказе одного собственника учитывает интересы жильцов многоквартирного дома.

Ремонт включает следующие пункты:

1. Ремонт кровли, работы, которые улучшают устойчивость и продлевают работоспособность крыши.
2. Лифт - срок работоспособности до 25 лет, на этот показатель влияет интенсивность эксплуатации, его технические характеристики.
3. Работы внутри дома.
4. Подвалы, фундамент ремонтируются по мере необходимости.
5. Фасадная часть дома ремонтируется со средств жильцов.

Включён ли капитальный ремонт в ежемесячные платежи, это зависит от регионального ведомства, а также от жилищной комиссии. Региональное ведомство помимо включённых услуг расширяет список и добавляет дополнительные ремонтные работы, что касаются улучшения благоустройства жилого дома. Что в него входит можно узнать на сайте организации. Хозяева недвижимости обязуются следить за общим имуществом и приводить в порядок прилагаемую территорию, при этом отказаться от капитального ремонта можно только по решению комиссии.

Капитальный ремонт - это изменения, которые предусмотрены правовыми нормами и контролируются правовыми органами. В случае если жильцы отказались от ремонта, требуется указать причину, чтобы комиссия дала необходимое разрешение. Войти в управленческое сообщество можно с помощью голосов жильцов дома.

Перечень работ и услуг по капитальному ремонту многоквартирного дома постоянно усовершенствуется и обновляется новыми полезными предложениями.

В соответствии с Федеральным законом «О капитальном ремонте многоквартирных домов», собственники обязаны самостоятельно оплачивать работы по капитальному ремонту всего дома. А региональные власти должны в обязательном порядке обеспечить своевременное выполнение всех предусмотренных работ.

Данным законном предусмотрены также виды ремонтных работ и перечень помещений в многоквартирном доме, в которых они должны проводиться.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Капитальный ремонт дома – это замена или восстановление конструкций дома или их элементов. То есть, в рамках капитального ремонта должны быть реконструированы или заменены на новые те участки эксплуатации, которые морально устарели или могут стать причиной разрушения здания.

Что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома:

1. Фасадные и фундаментные работы.
2. Замена инженерно-технических коммуникаций.
3. Ремонт лифтов.
4. Кровельные и подвальные работы.
5. Установка общедомовых приборов учета.
6. Монтаж вентиляционных систем.
7. Ремонт внутри подъезда.

Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов

По сути, новый закон разграничил обязанности и ответственность за проведение капитального ремонта многоквартирных домов между собственниками и региональной властью. При этом, региональной власти выделяется организаторская и контролирующая функция, а собственникам – сбор средств для оплаты работ по ремонту.

С вступлением закона в силу все субъекты федерации обязаны были в кратчайшие сроки подготовить нормативную документацию в соответствии с программой капитального ремонта.

Каждый субъект РФ обязан:

1. Разработать и принять региональный перечень работ, входящих в капитальный ремонт дома, определить и установить их сроки.
2. Определить регионального оператора (фонд, в котором будут накапливаться, и из которого будут использоваться средства на капитальный ремонт).
3. Принять документы, устанавливающие порядок работ, минимальную сумму взносов, назначить орган по контролю за выполнением работ и расходованием денег.

В свою очередь, собственники многоквартирного имущества проводят собрание, на котором устанавливают, где будут храниться деньги, переданные ими на капитальный ремонт.

По закону собственники могут выбрать банк, которому доверят свои средства или передавать их в фонд регионального оператора.

Если собственники не могут самостоятельно определить форму хранения денег, то за них это решение принимает орган муниципальной власти.

Кто оплачивает?

До того, как закон вступил в силу, работы по ремонту конструкций многоквартирных домов оплачивались из Фонда реформирования ЖКХ. Теперь же этот фонд несет ответственность только за переселение жильцов из ветхого и аварийного фонда.

Плата за капремонт возложена на собственников квадратных метров в многоквартирных домах. Оплата капремонта является обязательным пунктом в ежемесячной платежке за услуги ЖКХ, ее размер определяется в каждом регионе индивидуально.

От взносов на капремонт освобождаются жильцы:

1. Аварийных домов.
2. Домов, земельный участок под которыми принято изъять в пользу государства.
3. Квартиры которых находятся в муниципальной собственности.

Размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт многоквартирного дома рассчитывается, исходя из среднего дохода в регионе. В среднем по стране он составляет 6-7 руб. за каждый квадратный метр собственности. Взносы могут отличаться в разных категориях жилья, находящихся в одном регионе.

Жильцы, которые не являются собственниками, то есть живут в неприватизированных квартирах по договору социального найма, не имеют права участвовать в организационных собраниях, а именно не могут вносить предложения по капитальному ремонту и голосовать.

Еще одна важная деталь, если часть собственников многоквартирного дома систематически не оплачивает взносы на капитальный ремонт, это не снимает с них ответственности. Недостающая сумма ни в коем случае не может быть взята из средств добропорядочных жильцов, но может быть взыскана в судебном порядке по закону.

Когда делается?

Для того чтобы в доме был проведен капитальный ремонт, необходимо для начала определиться, какой вид работ нужен и что послужило причиной к выполнению капремонта.

В ряде случаев может оказаться, что зданию необходим текущий ремонт, а не капитальный, что существенно меняет сроки его проведения и финансирование:

1. Инициатива жильцов. Чтобы провести капитальный ремонт дома по инициативе жильцов, нужно созвать собрание собственников. Во время собрания установить, какие именно работы необходимо сделать в доме и провести голосование. Если «за» капремонт голосует более 2/3 собственников, то составляется протокол с подробными требованиями по предполагаемым работам. Протокол передается в Управляющую компанию, которая согласует его с жилищной инспекцией. Последняя инстанция назначает сроки ремонта и производит расчет его стоимости. Если жилищная инспекция не согласна с необходимостью проведения капремонта или согласна на ограниченный вид работ, можно заказать независимую экспертизу, которая подтвердит обоснованность капитального ремонта. Экспертиза делается платно.
2. Аварийная ситуация. Может произойти так, что в доме не были запланированы никакие работы по капитальному ремонту, но их необходимость появилась вследствие аварии. Авария в понимании Управляющей компании – это прорыв труб водоснабжения, канализации или отопления с вытеканием жидкости. Работы по устранению причин аварии и замене прорванных трубопроводов проводятся за счет средств капитального ремонта в самые кратчайшие сроки. То есть, если потек стояк с горячей или холодной водой, его должны немедленно заменить, а не ремонтировать, накладывая многочисленные хомуты.
3. Плановый ремонт. Плановый или текущий ремонт – это отдельная строка расходов домовладения. Строка «текущий ремонт» указана в платежках за жилищно-коммунальные услуги, и жильцы вносят по ней свои деньги. Поэтому текущий ремонт не относится к капитальному и выполняется планово, в зависимости от износа конструкций или элементов здания. В плановый ремонт входят такие работы, как очистка труб, замена скоб, лестниц, перил, дверей, разбитых стекол, обслуживание арматуры строения, косметический ремонт.

Отличия текущего ремонта

Главное отличие текущего ремонта от капитального – это возможность его проведения без отрыва здания от эксплуатации. То есть, если ремонтные работы на трубопроводе ГВС не требуют отключения всех жильцов, значит ремонт текущий. То же самое касается и работ на трубопроводе отопления или электроснабжения.

Текущий ремонт многоквартирного дома проводится периодически и достаточно часто, кроме того, работы по проведению планового ремонта менее затратны, чем капитального.

Следует помнить, что эти два вида ремонтов имеют разные источники финансирования. Виды работ по текущему и капитальному ремонту оговорены в законе и строго регламентированы.

Сайт фонда

Все, что связано с капитальным ремонтом многоквартирных домов и не только, можно найти на официальном сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ по адресу http://www.fondgkh.ru /

Это удобный, не требующий регистрации сайт, на котором можно посмотреть такую информацию, как:

1. Какие заявки сделаны в фонд?
2. Документы, бланки и правила их заполнения.
3. Формы заполнения отчетов.
4. Перечень кредитных организаций страны, в которых можно открыть счета для фонда капремонта.
5. Подробная информация о материалах и технологиях современного ремонта многоквартирных зданий.
6. Нововведения в документации.

На сайте постоянно появляются новости ЖКХ из всех регионов страны. Кроме того, здесь указан телефон «Горячей линии», по которому можно получить ответы на интересующие вопросы.

ВОПРОС:
Насколько я понимаю: текущий ремонт это - ремонт общего имущества в многоквартирном доме..... в соответствии с установленными нормативными правовыми актами РФ, капитальный ремонт это - ремонт общего имущества в многоквартирном доме с целью восстановления его ресурса или замены конструктивных элементов.
1. Главное что не понятно во всем этом, где же находится граница между капитальном и текущем ремонтом?
(допустим, обрушилась местами штукатурка в подъезде, или прорвало трубу и т.д.)
2. Каким образом или исходя из чего формируется величина ежемесячных платежей по текущему и капитальному ремонту.

1.3. Классификация ремонтов
Система ремонтов многоквартирных домов предусматривает проведение через определенные промежутки времени регламентированных ремонтов и ремонтно-реконструктивных преобразований (см. рис. 1.1).

///
выдержка из рис. 1.1:
Капитальный ремонт - ремонт здания с заменой при необходимости конструктивных элементов и системы инженерного оборудования и с устранением функционального (морального) износа путём их модернизации.

Реконструкция здания - комплекс работ и организационно-технических мероприятий с устранением физического и функционального (морального) износа и изменения технико-экономических показателей в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания и увеличения объема услуг.

Межремонтные сроки и примерные объёмы ремонтов и ремонтно-реконструктивных преобразований для цели долгосрочного планирования рекомендуется принимать в соответствии с ВСН 58-88(р), а при среднесрочном и краткосрочном планировании - уточняются на основании технического состояния, архитектурно-планировочных и конструктивных особенностей многоквартирных домов.

Капитальный ремонт зданий - замена или восстановление отдельных частей или целых конструкций (за исключением полной замены основных конструкций, срок которых определяет срок службы многоквартирного дома в целом) и инженерно-технического оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением , а также устранение, в необходимых случаях, последствий функционального (морального) износа конструкций и проведения работ по повышению уровня внутреннего благоустройства, т. е. проведение модернизации зданий . При капитальном ремонте ликвидируется физический (частично) и функциональный (частично или полностью) износ зданий.

Капитальный ремонт предусматривает замену одной, нескольких или всех систем инженерного оборудования, а также приведение в исправное состояние всех конструктивных элементов дома.

Капитальный ремонт подразделяется на комплексный капитальный ремонт и выборочный.

а) Комплексный капитальный ремонт - это ремонт с заменой конструктивных элементов и инженерного оборудования и их модернизацией. Он включает работы, охватывающие всё здание в целом или его отдельные секции, при котором возмещается их физический и функциональный износ.
б) Выборочный капитальный ремонт - это ремонт с полной или частичной заменой отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений или оборудования, направленные на полное возмещение их физического и частично функционального износа.

Отнесение к виду капитального ремонта зависит от технического состояния зданий, назначенных на ремонт, а также качества их планировки и степени внутреннего благоустройства.

Например, работы по замене стояка ХВС или ГВС - могут быть признаны относящимися к работам по капитальному ремонту. А точнее - выборочному капитальному ремонту. Хотя есть и другое мнение (см. далее).

Комплексный капитальный ремонт применительно к Федеральному закону № 185-ФЗ предусматривает выполнение всех видов работ, предусмотренных статьей 15 (за исключением ремонта подвалов и лифтов в тех домах, где они отсутствуют).
При проведении ремонта следует применять материалы, обеспечивающие нормативный срок службы ремонтируемых конструкций и систем. Состав видов и подвидов работ должен быть таким, чтобы после проведения капитального ремонта многоквартирный дом полностью удовлетворял всем эксплуатационным требования (более детально в разделе 2).Выборочный капитальный ремонт применительно к Федеральному закону № 185-ФЗ назначается для выполнения отдельных видов работ, предусмотренных статьей 15.
Выборочный капитальный ремонт проводится исходя из технического состояния отдельных конструкций и инженерных систем путём их полной или частичной замены.
...

2.1.9. Перечень работ, выполняемых при капитальном ремонте жилищного фонда, приведен в приложении 9 к . В приложении 3 к приведен перечень конструктивных элементов, инженерных систем и оборудования и примерные сроки их эксплуатации до проведения капитального ремонта. Перечень охватывает всё разнообразие многоквартирных домов по конструктивным характеристикам и инженерному обустройству, построенных и эксплуатируемых на момент выхода данного нормативного документа, и, следовательно, применимым для целей настоящих методических рекомендаций в рамках, установленных частью 3, статьи 15 Федерального закона №185-ФЗ.

2. За капитальный ремонт - на основании сметы на проведение работ. Сумма по смете делится на общую площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома (за исключением площади мест общего пользования) и на количество месяцев, в течение которых, на основании принятого собственниками решения, будет оплачиваться стоимость работ.

Второй вариант платы за капитальный ремонт - в размере . Это просто и без затей, но не учитывает индивидуальные особенности каждого случая. Кроме того, данный федеральный стандарт изначально не был предназначен для включения в платёжки т.к. был разработан для использования в межбюджетных отношениях.

В любом случае, решение о размере платы за текущий и капитальный ремонт принимается на общем собрании собственников помещений МКД (а если в доме ТСЖ - то решение принимается в порядке, установленном уставом товарищества).

3. Дополнительная информация по вопросу

По вопросу отнесения работ к текущему или капитальному ремонту существует и другое мнение, основанное на рекомендуемом Приложении №7 к .
Цитирую:

Перечень работ, относящихся к текущему ремонту
<...>
12. Водопровод и канализация, горячее водоснабжение
Установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения, включая насосные установки в жилых зданиях.

Таким образом, работы по замене стояков ХВС, ГВС могут быть признаны относящимися к работам по текущему ремонту. Есть судебная практика .

Т.е. ключевой вопрос, из-за которого возникают разночтения - это что считать «системой» и «элементом» в данном контексте. Однозначного ответа на него в нормативных актах пока не найдено.

4. Виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. №185-ФЗ

Статья 15.
Часть 3. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с настоящим Федеральным законом относятся :
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
(п. 1 в ред. ФЗ от 29.12.2010 N 441-ФЗ)
2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыш;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
5) утепление и ремонт фасадов;
6) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
(п. 6 введен ФЗ от 29.12.2010 N 441-ФЗ)
7) ремонт фундаментов многоквартирных домов.
(п. 7 введен ФЗ от 29.12.2010 N 441-ФЗ, в ред. ФЗ от 25.12.2012 N 270-ФЗ)

ВОПРОС:
Смотрите, а если кап ремонт уже провели деньгами бюджета, то как быть в этом случае? скажем сделали кап ремонт, затем создали ТСЖ, оно будет все равно часть денег с тарифной ставки куда то отправлять? или как. Дмитрий.

ОТВЕТ:
Одна и та же работа не может быть учтена по двум статьям - и как капремонт за счёт бюджетных средств, и как текущий ремонт от лица ТСЖ. Либо то, либо другое.
Собирая плату за жилое помещение, ТСЖ расходует её на текущие эксплуатационные нужды дома и формирование ремонтного фонда.
Но если условием капремонта за счёт бюджетных средств было внесение членами ТСЖ определённой доли платы за капремонт (как и происходит сейчас по 185-ФЗ), то ТСЖ будет собирать целевой сбор на капремонт и отправлять собранные средства куда следует.

Капитальный ремонт всегда был объектом споров и вопросов. Поэтому, мы решили немного поговорить на данную тему.

О капитальном ремонте

Сам по себе капитальный ремонт представляет комплексные работы по существенным изменениям в конструкции объекта. Это достаточно сложное и затратное мероприятие, которое проводится исключительно квалифицированными специалистами, поскольку работы, выполняемые в процессе капитального ремонта, в идеале обеспечивают не только эстетичность, но и безопасность эксплуатации постройки.

Что входит в капитальный ремонт? Это могут быть совершенно разные работы, состав и порядок которых определяется после анализа технического заключения о состоянии инженерных систем и строительных конструкций, проектно-сметной документации и пожеланий собственников.

Одним из основных направлений при капитальном ремонте является ремонт стен и фасадов, который включает в себя следующие виды работ:

· утепление цоколей, фасадов;

· замена балконных, оконных заполнений на окна ПВХ;

· остекление лоджий и балконов;

· ремонт цоколей, фасадов;

· ремонт лоджий и балконов с последующим восстановлением плиточного покрытия, гидроизоляции, ремонтом экранов, ограждений;

· ремонт пожарных лестниц;

· устройство козырьков над лоджиями, балконами верхних этажей, входами в подъезды и подвалы;

· ремонт отмоски;

· ремонт наружных стен лифтовых шахт;

· ремонт и замена наружного водостока.

Еще одно направление – ремонт подвалов и фундаментов дома, который включает:

· ремонт фундаментов;

· ремонт входов в подвалы;

· антисептирование конструктивных элементов постройки;

· герметизация мест пересечения инженерных систем с фундаментами.

Кроме того, может осуществляться ремонт чердаков и кровли:

· замена, ремонт, противопожарная обработка, антисептирование деревянных конструкций;

· ремонт или замена поддонов;

· восстановление температурно-влажностного режима;

· замена, ремонт поддонов;

· герметизация, ремонт воздуховодов, газоходов и других подобных систем;

· ремонт, замена парапетных решеток;

· ремонт и замена элементов внутреннего водостока и т.д.

При капитальном ремонте также может проводиться ремонт лестниц с заменой ступеней, ограждений лестничных площадок и т.д. Кроме того, значительная часть работ в сфере капитального ремонта посвящена входным площадкам и дверным наполнениям. В эту категорию входят следующие мероприятия:

· замена, ремонт освещения;

· ремонт, замена входных дверей подъездов;

· ремонт, замена дверей в мусорокамеры;

· ремонт, укрепление, частичная замена ступеней лестницы, входной площадки и т.д.

Внутридомовые инженерные системы многоквартирного дома

Ремонт центрального отопления:

· замена и ремонт стояков, трубопроводов, подводок к системам отопления;

· установка отопительных приборов с пристроенными и встроенными автоматическими терморегуляторами;

· замена или ремонт тепловых завес;

· реконструкция системы панельного управления;

· наладка системы отопления;

· установка автоматических балансировочных клапанов на ветках, стояках, кольцах отопительных систем и т.д.

Обустройство вентиляций (замена решеток, прочистка системы вентиляции)

Организация горячего и холодного водоснабжения:

· замена и ремонт трубопроводов и полотенцесушителей, если они относятся к общедомовым системам;

· установка запорной арматуры;

· замена разводки труб;

· установка счетчиков и т.д.

Конечно, на этом работы в сфере капитального ремонта не заканчиваются, и очень важно понимать, что для их проведения к работе нужно привлекать только профессионалов.

Проведение капитального ремонта – вопрос, касающийся каждой управляющей компании и любого из жильцов. В статье мы рассмотрим как общие принципы организации капремонта, так и отдельные неочевидные тонкости, которые помогут УК выстроить процесс более эффективно и с меньшими затратами.

Как организуется и проводится капитальный ремонт

Конструктивные элементы, инженерные системы и оборудование многоквартирных домов постепенно изнашиваются, поэтому требуют периодического вмешательства для восстановления нормального состояния. Из этих процедур складывается капремонт, который планируется в каждом МКД. Порядок его проведения с последними изменениями рассмотрим в данной статье.

Общие принципы капремонта МКД

К многоквартирным домам предъявляется перечень санитарных и технических требований. Если текущий ремонт не позволяет привести здание в соответствие с нормативными документами, то проводится капитальный ремонт. В ходе него восстанавливаются или заменяются основные элементы и конструкции МКД.

Порядок проведения капитального ремонта предполагает обязательное согласование мероприятий на общедомовом собрании. До недавнего времени жильцы утверждали все, что касалось:

• перечня выполняемых работ;
• сметы расходов;
• сроков выполнения;
• источников финансирования;
• лиц, принимающих работы со стороны владельцев квартир.

Осенью 2017 года правила проведения капитального ремонта были существенно пересмотрены. В соответствии с ними, к примеру, ОСС больше не занимается утверждением сметы капремонта. Это касается даже тех случаев, когда формирование фонда капитального ремонта происходит на специальном счете.

Потребность в капитальном ремонте жилых объектов регламентирована законодательно. Его нужно проводить для зданий при следующем износе:

• деревянные – от 65 процентов;
• каменные – от 30 до 70 процентов.

Как проводится капитальный ремонт

Нужно помнить, что в понятии капитального ремонта существует разграничение на его полное и выборочное проведение. Выборочно он проводится только для части элементов МКД, нуждающихся в безотлагательном обновлении. Полный капитальный ремонт по нормативным документам необходимо проводить через 30 лет после того, как дом начал эксплуатироваться, выборочный – по истечении 20 лет. Для конструктивных элементов зданий конкретный срок службы определяется материалом изготовления. Например, фундаменты, стены и перекрытия могут прослужить от 30 до 80 лет, а внутренняя отделка – от 3 до 30 лет.

В процессе строительства у каждого дома появляется технический паспорт, в котором отображается, в том числе, и состояние его элементов. Необходимость проведения капремонта МКД определяется, в том числе, по информации из этого документа. Нужно ли ремонтировать дом, решает специальная комиссия, состоящая из специалистов разных ведомств. Они предварительно осматривают здания и выносят решение о потребности в проведении тех или иных мероприятий.

Жильцы тоже могут влиять на то, нужно ли проводить в многоквартирном доме работы по капремонту. У собственников есть право отказаться от определенных работ, если они посчитают, что дом может обойтись и без них. Однако в отношении лифтов, ответственных коммуникаций и важных элементов здания проводить работы придется и без согласия владельцев квартир.

Сбор средств на финансирование капремонта

Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов выполняется за счет средств, которые собираются с жильцов в виде обязательных ежемесячных взносов. Собственники квартир выбирают один из вариантов формирования фонда капремонта:

• у регионального оператора (в общем котле);
• на специальном счете, относящемся только к конкретному дому.

Главным преимуществом использования специального счета является свобода распоряжения собранными на нем средствами. В этом случае сами жильцы определяют, когда будут проводиться работы по капремонту в многоквартирном доме. Они не зависят от решений относительно очередности проведения работ, принимаемых на уровне региона. Минус собственного счета – необходимость тратить время и силы на его открытие и сопровождение. Во всех деталях работа со спецсчетом описана в экспертной статье в нашем журнале.

Если владельцы квартир не выбирают самостоятельного способа сбора средств на капремонт, то регулярно выплачиваемые ими средства по умолчанию отправляются региональному оператору. РО аккумулирует денежные средства и несет ответственность за капитальный ремонт общего имущества в МКД, но сам выполнением работ не занимается. Регоператор привлекает необходимых подрядчиков и следит за тем, чтобы они соблюдали сроки и требования относительно качества.

Многие считают, что отправленные РО денежные средства потеряны для УК и ТСЖ. Однако на деле это не так. Управляющие организации сами вполне могут стать подрядчиками, то есть теми, кто проводит капитальный ремонт. В таком случае они могут заработать на выполнении работ, даже если денежные средства на них собираются на счете регионального оператора. Как именно это сделать , описано в статье шеф-редактора журнала «Управление многоквартирным домом». Из материала вы узнаете:

• что нужно сделать для участия в предварительном отборе;
• как проводятся электронные аукционы;
• по каким критериям выбирается победитель.

Если денежные средства собираются на спецсчете конкретного дома, то его владельцем считается управляющая организация, ТСЖ или кооператив. УК в таком случае более свободна в распоряжении собственными средствами, так как вопросы их выделения на ремонтные работы решают сами жильцы на ОСС. Однако это не значит, что денег управляющей компании хватает всегда и на все.

Нередко случается так, что Госжилинспекция выписывает предписание о необходимости ремонта, например, кровли, а накопленных денежных средств для этого недостаточно. Естественно, инспекторов не заботят вопросы о том, за счет чего УК будет финансировать ремонтные работы. ГЖИ важен результат, которым является исполненное предписание. При его отсутствии ответственную организацию ожидают штрафы и прочие санкции.

Если денежных средств недостаточно, то их можно одолжить. Этому вопросу посвящена , в которой рассматриваются следующие моменты:

• по каким общим правилам финансируется капитальный ремонт ;
• как осуществляется финансирование, если работы проводятся в досрочном порядке;
• как оформляется банковский кредит на выполнение капитального ремонта ;
• как собственникам выдаются займы.

Вопрос кредитования капитального ремонта встает все чаще, потому что не только контролирующие органы, но и сами жильцы зачастую хотят видеть результат немедленно. Отдельные УК и ТСЖ переходят к практике использования исключительно заемных средств. Они сначала выполняют необходимые ремонтные работы, и лишь потом начинают собирать на них денежные средства. Как именно организовать этот процесс, при котором регулярные взносы жильцов будут направляться на погашение кредита на уже сделанный ремонт, рассказывается в кейсе ТСЖ «Калининец» из Ростовской области.

Многие полагают, что сбор денежных средств на капремонт с жильцов и их накопление на счете это бесконечный процесс, проводящийся от введения МКД в эксплуатацию (с поправкой на новостройки) до сноса здания. На самом деле это работает немного иначе. В отдельных случаях сбор денег даже может быть приостановлен, но это справедливо только для домов, у которых аккумулирование средств происходит на специальном счете.

Для спецсчетов региональные власти определяют минимальный размер фонда КР, и при его достижении сбор можно временно приостановить. Здесь имеет значение также мнение собственников, которые вправе увеличить размер взносов для того, чтобы провести в доме какие-то дополнительные работы. Подробнее тема прекращения сборов на капремонт рассматривается в специальной статье. В том числе, в ней можно найти ответы на следующие вопросы:

• 5 случаев, когда средства не собираются;
• сколько необходимо накопить для приостановки сбора взносов;
• на какое время приостанавливается сбор взносов;
• можно ли прекратить собирать средства.

В порядке исключения нужно упомянуть о домах, которым государство обязано оказывать финансовую помощь в выполнении капитального ремонта. С конца 2017 года особый порядок предусматривается для МКД, которые нуждались в капремонте еще до того, как в них была приватизирована первая квартира. Таких домов в стране немного, но они есть, и их собственники могут рассчитывать на государственную помощь. Как именно организован этот процесс, и какой объем помощи можно получить, описано в статье журнала «Управление МКД» за август 2018 года.